印度尼西亚的科学家担心,政府为外国研究人员引入严格规定的计划会吓跑潜在的合作者并妨碍实验。提案还建议对违反某些现有规则(例如要求具有研究许可)的外国科学家施加严厉的新刑罚,包括监禁。
下个月,来自两个科学院的代表将与政界人士见面,希望说服他们重新考虑这些提议。
青年科学研究院院士,茂物农业大学的生物学家贝里·朱利安迪说:“新规定只会排斥外国科学家在印尼开展研究,这对印尼的科学不利。”他说,国际科学家的贡献对于印尼的研究至关重要,因为外国科学机构拥有更大的预算和更先进的技术。
政府文件指出,拟议的国际科学法规旨在保护印度尼西亚的自然资源并提高当地科学能力。
纳入规则
这些提议是2017年8月提交给众议院的法律草案中概述的几项提议。如果众议院批准该法律,国际科学家将不得不将其原始数据提交给研究部。让印尼同事平等参与研究项目;并从该工作中产生的每篇经过同行评审的论文中列出参与该项目的所有印度尼西亚研究人员。
2月,知识产权研究部部长Sadjuga举行了一次国际研究合作会议,该会议过去曾有一些国际组织“忽视”了印尼科学家的贡献,而其名字被同行评审论文忽略了。 。他说,在2010年至2016年间,来自国外研究项目在印度尼西亚的832份国际科学出版物中,有6%的研究者没有任命印度尼西亚的合著者。
该法律草案还对违反现行规定的外国研究人员处以严厉的刑罚。例如,外国科学家仍将需要政府许可才能进行研究,并有一项特殊的转让协议从印度尼西亚移走标本,但违反这些规则将被升级为刑事犯罪。研究人员可能面临最高两年的监禁,或面临高达20亿印尼盾(14.3万美元)的巨额罚款。对于违反许可证的研究人员,目前的处罚可以是口头警告,也可以是吊销许可证。印尼政府在2010年至2016年间向741名外国科学家发放了近3500个研究许可。对于没有同意就取出标本的科学家,没有统一的国家政策或处罚。
该法律草案还要求国际科学家进行研究,以产生“对印度尼西亚有利的产出”?
澳大利亚昆士兰大学圣露西亚分校的荷兰保护科学家埃里克·迈亚贾德(Erik Meijaard)在婆罗洲研究猩猩,他说该建议对外国研究人员“可行”。他说:“渊源可以做几年”研究,发现结果对印尼没有好处,所以你就不能发表。
梅贾德补充说,总体而言,该法律草案似乎含糊不清,并且“如果存在不清楚的罚款或入狱风险,一定会拒绝外国研究人员并阻止人们在印度尼西亚学习。”
科技部负责研发的总干事穆罕默德·迪米亚提(Muhammad Dimyati)认为,新规定不会妨碍合作。“我们鼓励外国科学家发表在印度尼西亚进行的研究。但是他们不应该一个人写作,而必须让印尼科学家参与。他补充说,这无疑将使印度尼西亚的科学受益。
迪米亚蒂说,每个国家都有权利为人民的利益保护其自然资源。他说:“制裁旨在提醒科学家注意其在社会中的作用,即在不违反国家法规的情况下寻找对人类有益的创新。”
混合支持
并非所有研究人员都认为罚款是一个坏主意。雅加达印度尼西亚科学研究所的物理学家Laksana Handoko支持对没有转让协议就将标本带出该国的研究人员的刑事处罚。他说,那是偷东西。
研究纽西兰减少灾害风险的澳大利亚纽卡斯尔大学的杰森·冯·梅丁(Jason von Meding)表示,发展中国家的科学家对其工作需要保护,并且-如果国际科学家愿意,国际科学家应该对此法律草案不感到害怕。我们没有做错任何事。冯·梅丁(von Meding)说:“或者是一位道德研究者,应该不难遵循。”但他认为,较轻的制裁比拟议的刑事处罚更为合适。
萨杜嘉(Sadjuga)表示,该提案可能要过一段时间才能生效,因为众议院议员仍需对草案进行辩论,他们正忙于准备2019年大选。即将进入政治年。他说,我怀疑法律草案将在众议院继续讨论。
自然557,476(2018)