波多黎各参议员本周批准了一项计划,对一个独立的统计机构进行大修,该机构负责协调对岛上重要数据(包括飓风的影响)的收集和分析。这项计划的批评者说,重组将破坏美国领土提供有关其自身的可靠数据的能力,包括对飓风玛丽亚造成的死亡人数的最新估计。
4月2日的决定为重组多个政府机构铺平了道路,包括波多黎各统计研究所(PRIS)。立法者现在必须批准拆除建立PRIS的法律的立法,以使重组正式进行。在州长里卡多·罗塞尔(Ricardo Rossell贸)计划于1月首次提出的减少政府机构规模和成本的计划下,PRIS将成为经济发展和商务部的办公室,这将把研究所的职责外包给私人公司。
但是,有些人担心私有化官方统计数据符合该岛的最大利益。“波多黎各私人公司将由政府选择,我们不知道他们的领导人将有多独立,” Science Puerto传播与科学推广总监M贸nica Feli煤-M贸jer说Rico,一家位于圣胡安的非营利组织。
弗吉尼亚州亚历山大市的美国统计协会(ASA)科学政策主任史蒂夫·皮尔森(Steve Pierson)说,另一个担忧是,私人公司可能无法自由分发其数据,或者无法提供有关如何收集和分析数字的信息。ASA与美国国会议员,波多黎各科学家以及负责地区预算和财政计划的波多黎各金融监督和管理委员会一道,敦促波多黎各政府确保官方统计数据具有独立性,并准确。
处理数字
自2007年开始运营以来,PRIS一直致力于提高政府机构统计数据的质量:该研究所对统计人员进行新方法的培训,确保数据收集和分析符合国际标准,并帮助机构向公众提供其数据。 。一个独立的董事会监督统计机构,并任命首席执行官任期十年,以使PRIS免受政治压力。
在过去的十年中,PRIS改进了对波多黎各死亡率的追踪,而该地区的卫生部门低估了这一死亡率。它还建立了一个防止与美国医疗补助健康保险计划有关的欺诈的系统,为政府节省了数百万美元。
但是,Rossell贸对代理机构的有效性提出质疑。PRIS“未能建立能够产生可靠统计数据的有效数据收集程序”?根据州长首席法律顾问阿方索·奥罗纳(Alfonso Orona)的说法。他说,外包数据收集和分析将有助于波多黎各产生更可靠的统计数据。
持久的张力
自从Rossell贸于2017年1月上任以来,大修威胁是PRIS面临的若干挑战中的最新挑战。去年七月,就在飓风艾玛(Irma)和玛丽亚(Maria)殴打该岛之前,该州长从研究所董事会中撤走了四名科学家。
这一决定引发了法律纠纷,这意味着董事会无法召开七个月的会议。在此期间,该研究所无法为公安部如何估算飓风造成的死亡人数建立指导方针。研究人员和一些新闻媒体对官员低估了玛丽亚飓风造成的死亡表示关注。此后,Rossell贸已下令对风暴死亡人数进行审查。没有董事会,PRIS也无法协助波多黎各电力局制定恢复岛上电网的计划。
上个月的法院裁决确定,州长未经适当程序就罢免了董事会成员,恢复了这些成员的资格并允许董事会再次开会。Rossell贸已对这一决定提出上诉。
即使法院驳回了上诉,PRIS的未来仍然不确定。波多黎各大学玛雅格布鲁兹大学的统计学家罗伯托·里维拉(Roberto Rivera)说,波多黎各众议院和参议院可能会批准将正式拆除该研究所的立法。他说,波多黎各人正努力解决许多问题,包括去年飓风的后果以及一系列的教育和劳工改革,因此PRIS不在他们的优先考虑之列。“如果政府没有足够的压力,他们会成功的。”?/ p>
自然556,161(2018)